2023年最新廣州互聯(lián)網(wǎng)法院關(guān)于建立互聯(lián)網(wǎng)司法信用報(bào)告制度的若干規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為完善互聯(lián)網(wǎng)司法信用評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間信用治理體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解 釋》《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī) 定》《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見(jiàn)》《最高人民法院關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院在線審判執(zhí)行工作實(shí)際，制 定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱司法信用報(bào)告是本院對(duì)應(yīng)當(dāng)履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的當(dāng)事人，在訴訟過(guò)程中是否自覺(jué)遵守訴訟規(guī)則、主動(dòng)履行法律義務(wù)等行為進(jìn)行的個(gè)案客觀記錄和評(píng)價(jià)。

第三條本院在立案時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人本院試行司法信用報(bào)告制度及有關(guān)內(nèi)容。

第四條司法信用報(bào)告的總體評(píng)級(jí)分為綠、藍(lán)、黃、紅、黑5個(gè)等級(jí)，綠色為信用優(yōu)秀等級(jí)，藍(lán)色為信用良好等級(jí)，黃色為一般失信等級(jí)，紅色為較重失信等級(jí)，黑色為嚴(yán)重失信 等級(jí)，從綠到黑，信用等級(jí)逐級(jí)降低。

第五條當(dāng)事人為未成年人的，不得對(duì)其制作司法信用報(bào)告。

第二章司法信用報(bào)告的制作與構(gòu)成

第六條司法信用報(bào)告由本院在執(zhí)行程序中制作。案件因撤訴、達(dá)成調(diào)解協(xié)議、主動(dòng)履行法律義務(wù)等原因未進(jìn)入執(zhí)行程序，當(dāng)事人認(rèn)為自己行為符合綠色、藍(lán)色評(píng)級(jí)條件的，可向本院申請(qǐng)制作并出具司法信用報(bào)告。

第七條司法信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下信息：

（一）司法信用報(bào)告編號(hào)；

（二）法人或者其他組織的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、住所地、單位性質(zhì);

（三）自然人的姓名、年齡、證件類(lèi)型、證件號(hào)碼;

（四）司法信用報(bào)告對(duì)應(yīng)的審判和執(zhí)行案號(hào)；

（五）當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中的具體行為；

（六）司法信用報(bào)告總體評(píng)級(jí)。

第三章信用等級(jí)的評(píng)定要素

第八條下列行為屬于綠色信用等級(jí)的評(píng)定要素：

（一）自覺(jué)遵守訴訟規(guī)則；

（二）主動(dòng)履行法律義務(wù)。

第九條下列行為屬于藍(lán)色信用等級(jí)的評(píng)定要素：

（一）電話、郵箱、地址等聯(lián)系方式準(zhǔn)確無(wú)誤；

（二）主動(dòng)在線注冊(cè)認(rèn)證、反饋送達(dá)信息；

（三）按要求履行舉證、質(zhì)證等法律義務(wù)；

（四）按要求參加庭審、配合傳喚及執(zhí)行約談；

（五）如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；

（六）配合財(cái)產(chǎn)調(diào)查核實(shí)；

（七）遵守限制消費(fèi)令；

（八）確因無(wú)履行能力導(dǎo)致只能部分履行法律義務(wù)。

第十條下列行為屬于黃色信用等級(jí)的評(píng)定要素：

（一）當(dāng)事人在簽訂合同等涉訴行為中留存的電話、郵箱、地址等聯(lián)系方式出現(xiàn)注銷(xiāo)、失效等情形，未主動(dòng)告知相對(duì)方；

（二）拒不參加庭前會(huì)議；

（三）拒不參加庭審、拒不配合傳喚或者執(zhí)行約談；

（四）拒不確認(rèn)筆錄、拒不簽收法律文書(shū)；

（五）不主動(dòng)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；

（六）不如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；

（七）不配合財(cái)產(chǎn)調(diào)查核實(shí)。

第十一條下列行為屬于紅色信用等級(jí)的評(píng)定要素：

（一）在法院有效送達(dá)認(rèn)證關(guān)聯(lián)通知、應(yīng)訴通知、執(zhí)行通知等訴訟材料后，當(dāng)事人仍不按要求履行注冊(cè)認(rèn)證、查收材料、反饋信息等義務(wù)；

（二）變更已向法院確認(rèn)的電話、郵箱、地址等聯(lián)系方式不主動(dòng)告知法院，或者故意逃避送達(dá)、通知；

（三）不遵守法庭規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重；

（四）無(wú)正當(dāng)理由中斷在線庭審或者執(zhí)行約談；

（五）惡意提起管轄異議、執(zhí)行異議等程序，拖延時(shí)間；

（六）拒不交付法律文書(shū)指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地；

（七）在訴訟、執(zhí)行過(guò)程中隱匿、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；

（八）在訴訟、執(zhí)行過(guò)程中隱匿、轉(zhuǎn)移、偽造、篡改、毀棄財(cái)產(chǎn)憑據(jù)、股權(quán)協(xié)議、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料；

（九）違反限制消費(fèi)令；

（十）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議；

（十一）有能力履行而拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。

第十二條下列行為屬于黑色信用等級(jí)的評(píng)定要素：

（一）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)；

（二）以暴力、威脅或者其他方法阻礙鑒定、勘驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等相關(guān)人員開(kāi)展工作；

（三）對(duì)司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人進(jìn)行侮辱、誹謗、陷害、毆打或者打擊報(bào)復(fù)；

（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押財(cái)產(chǎn)或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；

（五）當(dāng)事人之間惡意串通，通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益或者逃避履行法律文書(shū)確定的義務(wù)；

（六）故意偽造、毀滅重要證據(jù)，或者故意提供虛假證據(jù)、虛假陳述且情節(jié)嚴(yán)重；

（七）以暴力、威脅、賄買(mǎi)等方式阻止證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證；

（八）以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重。

第四章信用等級(jí)的評(píng)定規(guī)則

第十三條司法信用報(bào)告總體評(píng)級(jí)為綠色等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備本規(guī)定第八條的等級(jí)評(píng)定要素。

第十四條藍(lán)色、黃色、紅色、黑色信用等級(jí)按以下方法評(píng)定：

（一）評(píng)定要素均屬同一信用等級(jí)的，以該信用等級(jí)為總體評(píng)級(jí)；（二）評(píng)定要素分屬綠色等級(jí)之外的不同信用等級(jí)的，以最低等級(jí)評(píng)定要素所在的信用等級(jí)為總體評(píng)級(jí)。根據(jù)本條第一款評(píng)為黃色或者紅色信用等級(jí)，且該等級(jí)評(píng)定要素達(dá)3項(xiàng)以上的，降為下一信用等級(jí)。

第五章信用等級(jí)的變更與撤銷(xiāo)

第十五條司法信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書(shū)送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人。

第十六條當(dāng)事人自收到司法信用報(bào)告之日起5日內(nèi)，可就該報(bào)告向本院提出變更或者撤銷(xiāo)申請(qǐng)。本院應(yīng)當(dāng)在收到申 請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢，對(duì)于申請(qǐng)理由成立的，應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后3日內(nèi)重新作出報(bào)告并送達(dá)當(dāng)事人；申請(qǐng)理由不成立的，告知當(dāng)事人審查結(jié)果。

第十七條在總體評(píng)級(jí)為黃色、紅色或者黑色等級(jí)的司法信用報(bào)告作出后，當(dāng)事人自覺(jué)悔改、主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，本院將根據(jù)當(dāng)事人的悔改表現(xiàn)，依當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)，酌情調(diào)高司法信用報(bào)告總體評(píng)級(jí)。

第十八條不應(yīng)納入司法信用報(bào)告適用范圍的當(dāng)事人被予以司法信用評(píng)價(jià)的，本院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)撤銷(xiāo)司法信用報(bào)告。 司法信用報(bào)告記錄、評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確的，本院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)予以更正。

第六章司法信用報(bào)告的發(fā)布與運(yùn)用

第十九條本院將司法信用報(bào)告存儲(chǔ)于“網(wǎng)通法鏈”智慧信用生態(tài)系統(tǒng)，建立互聯(lián)網(wǎng)司法信用檔案，供相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人查詢。

第二十條本院根據(jù)司法信用評(píng)級(jí)和案件實(shí)際情況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、本院官方網(wǎng)站和“E鏈智執(zhí)”執(zhí)行工作平臺(tái)等途徑發(fā)布司法信用報(bào)告。

第二十一條司法信用報(bào)告的總體評(píng)級(jí)為綠色或者藍(lán)色等級(jí)的，本院經(jīng)當(dāng)事人同意，向市場(chǎng)監(jiān)管、金融及征信機(jī)構(gòu)等部門(mén)分別推送司法信用優(yōu)秀或者良好的評(píng)價(jià)信息予以正向激勵(lì)。總體評(píng)級(jí)為黃色、紅色或者黑色等級(jí)的，本院將作為在個(gè)案執(zhí)行程序中對(duì)應(yīng)采取限制消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)曝光、納入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施的重要參考，強(qiáng)化對(duì)被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)電子支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面的限制與懲戒，并定期向市場(chǎng)監(jiān)管、金融及征信機(jī)構(gòu)等部門(mén)推送相關(guān)失信評(píng)價(jià)信息。

第二十二條國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等人員的司法信用評(píng)級(jí)為黃色、紅色、黑色等級(jí)的，本院可將相關(guān)司法信用評(píng)價(jià)信息通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門(mén)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位的司法信用評(píng)級(jí)為黃色、紅色、黑色等級(jí)的，本院可將相關(guān)司法信用評(píng)價(jià)信息通報(bào)其上級(jí)單位、主管部門(mén)或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

第二十三條本院運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)本院形成的司法信用報(bào)告定期進(jìn)行多源分析、多維評(píng)估，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)司法信用指數(shù)。

第七章附則

第二十四條對(duì)當(dāng)事人之外的訴訟參與人及其他人或者在非執(zhí)行程序中需作出司法信用報(bào)告的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。